怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权拍卖出让公告

张公矿出告字〔2025〕2号 

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）、《中华人民共和国拍卖法》等有关规定，依据《河北省自然资源厅关于委托出让怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权的通知》、《张家口市自然资源和规划局关于委托出让怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权的函》，张家口市公共资源交易中心委托张家口中佳拍卖有限责任公司组织对怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权进行拍卖出让。现将有关事项公告如下:

一、出让人

名称：张家口市自然资源和规划局

场所：张家口市桥东区朝阳西大街19号

二、矿业权交易平台

名称：张家口市公共资源交易中心

场所：张家口市桥东区站前西大街16号

三、出让资源基本情况

（一）项目名称：怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权

（二）地理位置：怀来县存瑞镇

（三）本次拍卖标的为怀来金源矿业有限公司石灰岩矿整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权，范围坐标（2000国家大地坐标系）如下：

区块1：

1,4485373.45,38624213.37

2,4485556.00,38624322.00

3,4485382.00,38624570.00

4,4485188.00,38624738.00

5,4484916.00,38624808.00

6,4484700.00,38624780.00

7,4484500.00,38624688.00

8,4484500.00,38624064.00

9,4484595.35,38623816.83

10,4484692.74,38623816.83

11,4484692.74,38623916.84

12,4484802.74,38623916.84

13,4484802.74,38623816.83

14,4484986.91, 38623816.83

15, 4485044.00, 38623926.00

16, 4485190.18, 38624084.75

17,4485104.56, 38624105.95

18,4484500.56, 38624075.95

19,4484554.57, 38624465.95

20,4484810.57, 38624655.95

21,4484960.57, 38624527.95

22,4484860.57,38624427.95

23,4484996.57, 38624229.95

24.4485310.57, 38624451.95

25, 4485366.57, 38624333.95

区块2：

1,4484986.91,38623816.83

2,4484595.35,38623816.83

3,4484760.00,38623390.00

4,4484996.00,38623510.00

5,4484976.00,38623796.00

面积为:0.5749km2。

开采矿种：水泥用灰岩、建筑石料用灰岩

（四）资源储量：

1、水泥用灰岩：整合区内夹缝及周边、零星分散水泥用灰岩资源量矿石量2194.6万吨（控制＋推断），其中：Ⅰ级品资源量（控制＋推断）1473.2万吨（控制资源量矿石量781.7万吨+推断资源量矿石量691.5万吨）。Ⅱ级品资源量控制＋推断）721.4万吨（控制资源量矿石量255.7万吨+推断资源量矿石量465.7万吨）。

2、建筑石料用灰岩：保有推断资源量（TD）589.7万立方米，全部为III类。

四、整合方式：本次出让的采矿权为整合区夹缝及周边资源采矿权，竞买人应承诺竞得夹缝资源和周边资源采矿权后凭出让合同与原矿权人进行整合，分期缴纳出让收益的按首期缴纳的出让收益参与整合，一次性缴纳出让收益的按成交价参与整合，不单独办理采矿权登记，由整合主体按照相关规定办理整合区采矿登记手续，并缴纳原采矿权范围出让收益822.32万元。

五、整合区采矿权范围及面积：拍卖标的物所在整合区整体矿区范围坐标（2000国家大地坐标系）如下：

1,4485556.00,38624322.00

2,4485382.00,38624570.00

3,4485188.00,38624738.00

4,4484916.00,38624808.00

5,4484700.00,38624780.00

6,4484500.00,38624688.00

7,4484500.00,38624064.00

8,4484760.00,38623390.00

9,4484996.00,38623510.00

10,4484976.00,38623796.00

11,4485044.00,38623926.00

12,4485230.00,38624128.00

面积：0.8580km2，开采标高：1262m～1050m

开采矿种：水泥用灰岩

开采方式：露天开采

出让年限：依据河北省地质矿产研究中心《矿产资源开发利用方案评审意见书》（冀矿开评〔2025〕68号）,矿山服务年限16.5年。

六、资源开发利用要求：按照整合后矿山的开发利用方案开采。

七、矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿业权人因矿产资源开发需要，须按要求编制《矿区生态修复方案》，做好矿山地质环境保护恢复治理与土地复垦等相关工作。

八、采矿权出让收益

依据河北省自然资源厅官网《关于怀来金源矿业有限公司石灰岩矿（整合区夹缝和周边、零星分散资源）采矿权出让收益评估报告的公告》（2025-54号），该矿（整合）采矿权出让收益评估价值为3988.56万元，其中，整合区内原采矿权范围内矿产资源应缴出让收益822.32万元，整合区夹缝和周边、零星分散资源采矿权出让收益不低于3166.24万元。竞得人依据《采矿权出让合同》到当地税务部门办理采矿权出让收益缴纳。

九、拍卖起始价和底价

拍卖起始价3166.24万元，出让底价在拍卖当日由张家口市自然资源和规划局按规定递交至拍卖人。

十、竞买人的资格条件

（一）竞买人为中华人民共和国境内注册登记具备营利法人主体资格，且有效存续企业。不接收自然人或联合体报名。

（二）外商投资企业需满足《外商投资法》及《外商投资法实施条例》相关要求。

（三）未被列入失信惩戒对象（信用中国网站查询）、未被各级人民法院列入失信被执行人名单（中国执行信息公开网查询）、未被各级自然资源管理部门列入矿业权人勘查开采信息公示的异常名录和严重违法名单（自然资源部网站查询）。

（四）竞买人需按照出让文件规定缴纳竞买保证金，保证金为3200万元。

（五）竞买人应提供本单位银行账户不低于5000万元的资信证明，资信证明需在公告期内开具。

十一、竞买人资格审查

张家口中佳拍卖有限责任公司按照《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）第十二条要求，对竞买人申报的以下要件进行审查:

（一）竞买申请书(按照出让文件规定完整规范填报);

（二）无失信行为承诺书（原件）；

（三）竞买承诺书（原件）；

（四）企业法人营业执照(合法有效);

（五）企业法定代表人身份证(合法有效);

（六）竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书(按照出让文件规定完整规范填报)及委托代理人的身份证(合法有效);

（七）保证金缴纳凭证复印件（加盖公章）；

（八）竞买人应按照出让文件规定提供报名期内本单位银行账户的资信证明。

十二、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：拍卖

拍卖时间：2025年12月26日10:00

拍卖地点：张家口市公共资源交易中心

拍卖方式：现场拍卖

十三、获取拍卖文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取拍卖文件的途径：竞买人可到张家口市公共资源交易中心，向张家口中佳拍卖有限责任公司咨询、免费领取拍卖出让文件。

申请报名的起止时间：2025年11月27日9:00—2025年12月25日16:00(工作日)。

申请报名方式：竞买人在申请时间内按拍卖出让文件规定的相关资料到张家口市公共资源交易中心第一开标室（467）向张家口中佳拍卖有限责任公司提交书面竞买申请，并向指定账户缴纳竞买保证金3200万元，竞买保证金必须由竞买人以银行转账的方式通过本单位银行账户足额转出，转账时须备注：项目名称+保证金，缴纳截止时间为2025年12月25日16:00，以到达指定账户为准，账户信息如下：

开户单位：张家口市公共资源交易中心

开户银行：中国银行股份有限公司张家口市桥东支行

银行账号：101483853316

经审查，具备申请条件的，于2025年12月25日17:00前确认竞买资格。

十四、竞价规则

本次拍卖竞买人不得少于两家，采用有底价增价方式竞拍，不低于底价的最高报价者为竞得人。

本次采矿权的增价幅度为100万元的正整倍数，拍卖师可根据竞买人现场应价情况进行调整。

竞买人应价时报价不得低于起始价，后一次报价必须高于前一次报价；竞买人可按增价幅度举牌应价，也可超过增价幅度举牌喊价，但不得低于主持人宣布的增价幅度应价，否则，报价无效。

十五、签订成交确认书及公示

拍卖出让成交后，竞得人应当场签订《成交确认书》，成交确认书签订之日起5个工作日内，在自然资源部门户网站、河北省自然资源厅门户网站、张家口市自然资源和规划局门户网站、张家口市公共资源交易平台网站、张家口市公共资源交易中心交易大厅同步公示出让结果，公示时间为10个工作日。

十六、签订出让合同

出让结果公示结束且无异议后，竞得人持《成交确认书》于3个月内与河北省自然资源厅签订《采矿权出让合同》。

十七、办理保证金退还

拍卖成交后，未竞得人的竞买保证金在拍卖结束后5个工作日内无息原路径退回；竞得人缴纳的竞买保证金自动转为出让收益或无息原路径退回（以省厅签订的出让合同为准）。

主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，竞买保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内无息原路径退回；项目发生终止的，相关公告发布后5个工作日内无息原路径退回。

十八、风险提示及须知

（一）矿产资源开发具有投资风险，存在不可预见的自然因素和政策法规变化，意向竞买人应充分了解和考虑，慎重决策，投资风险由竞得人自行承担。竞买人一经提交报名申请，即视为对本次出让采矿权情况和本公告内容全部知悉并无异议。

（二）拍卖成交后，竞得人应当场签订成交确认书，竞得人悔拍不签订成交确认书的，缴纳的保证金不予退还，并将竞得人列为失信惩戒对象；竞得人应在3个月内与河北省自然资源厅签订出让合同，因竞得人自身原因，逾期未签订出让合同的，视为放弃采矿权，缴纳的保证金不予退还并将竞得人列为失信惩戒对象。

（三）矿山要严格按照绿色矿山标准建设运行。

（四）出让范围涉及Ⅲ级保护林地、Ⅳ级保护林地以及山洪沟，竞得人因矿产资源开发需要，有关该宗采矿权的用地、用林、用草、用水、用电、道路、环保、基础设施建设等事项，由竞得人自行负责依法依规办理相关手续。

（五）本次采矿权出让不组织现场踏勘，竞买人需实地考察的，可自行前往采矿权区域踏勘，费用自理。

（六）有下列情形之一的，视为竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒：

1.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

2.竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；

3.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

5.向主管部门或者其工作人员行贿或者采取其他不正当手段竞得的；

6.其他依法应当认定为违约的情形。

十九、对交易标的物异议的处理方式

如对本次拍卖出让的标的物有异议的，请以书面形式向张家口市自然资源和规划局提出，由张家口市自然资源和规划局和张家口市公共资源交易中心依法依规处理。

二十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次资源出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。凡在资源出让交易过程中存在扰乱正常交易秩序、违约等行为的竞买人，将根据《矿业权交易规则》（自然资规〔2023〕1号）和国家发改委印发的《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）及相关规定处理。

二十一、其他内容

（一）多目标管理要求：整合主体需节约集约利用矿产资源；依法缴纳资源税费；遵守国家有关安全生产、水土保持、土地复垦和环境保护等法律法规；按照相关要求自觉接受自然资源、生态环境、林业、水利、应急等相关部门的监督和动态管理。

（二）本次采矿权出让不接受口头、电话、传真、邮件和电子邮件等形式的竞买申请和报价，法定节假日不受理申请。

（三）本次资源出让设定出让底价。

（四）在出让过程中，公告事项如有变更，将在自然资源部门户网站、河北省自然资源厅门户网站、张家口市自然资源和规划局门户网站、张家口市公共资源交易平台网站、张家口市公共资源交易中心交易大厅发布变更公告。修改、补充出让文件的通知与原出让文件具有同等效力，与原出让文件相矛盾时，以后者为准。有意竞买者可以自行到现场踏勘或与属地县自然资源和规划局联系，不统一安排现场踏勘。本公告未尽事宜，详见《拍卖出让须知》。

（五）联系方式

张家口市自然资源和规划局（异议处理）：0313-7680975

张家口中佳拍卖有限责任公司（业务咨询）：宋女士 17603133928

矿山现场踏勘联系人：张立军，联系电话：13700338251

本公告在自然资源部门户网站、河北省自然资源厅门户网站、张家口市自然资源和规划局门户网站、张家口市公共资源交易平台网站、张家口市公共资源交易中心交易大厅同步发布。

 

 

 

张家口市自然资源和规划局

                                                                            2025年11月27日